一、两会成立和两会协商过程的回顾

两岸协商首先由大陆倡导，1981年，叶剑英以国家元首的身份提出叶九条，1983年，邓小平提出的邓六条。叶、邓分别阐述大陆对台政策，敦促两岸进行交流，呼吁第三次国共合作，主张由共产党与国民党进行两党谈判。对此，蒋经国的回应是：不妥协、不接触、不谈判。

1988年1月13日蒋经国去世，李登辉继任后，李放弃蒋经国的“三不政策”，4月，两岸通邮，财政部长郭婉容历史性地踏上大陆，参加北京亚银会议。

1990年11月21日，李登辉为给两岸协商搭建一个平台，率先在台湾成立了海峡交流基金会。

１９９１年11月4日，台湾海协会派秘书长陈长文访问北京。

1991年12月16日，海峡两岸关系协会在北京成立。

1992年3月23日，两会第一轮协商正式开始，2000年后出现的“九二共识”一词，就源于这一轮协商！

1993年4月27日，备受注目的第一次“汪辜会谈”在新加坡正式举行。

1995年6月16日，大陆第一次单方宣布中止两岸协商。

1997年11月7日和1998年1月19日，台湾海协会主动致函大陆海协会，希望恢复两岸协商，促成了辜振甫1998年10月访问大陆。

1999年7月31日，大陆海协第二次单方面宣布，中止大陆海协会与台湾海基会的两岸协商。

二、以美制台

1999年7月31日大陆海协第二次单方面宣布中止两会协商后，两岸实际上处于敌对的，被割裂的状态，陈长扁政权一次次踩踏大陆的“红线”！

失去协商机制，大陆也失去制约两岸关系发展方向的话语权和主导权，大陆当局只好一次次找美国政府，请美国政府给台湾当局施加压力。美国政府的公开要求是大局政府必须恢复与台湾民选政府对话，私底下，则看大陆当局给什么好处而为。为讨好美国，中国庞大的外汇储备，大量购买美国国债和其它美元债券、美元资产，成为美元贬值和美国次债危机的牺牲品。

三、对台政策大调整

大陆对台政策的调整，产生于台湾08年大选之前，与台湾大选结果无关。早在去年9月10日和10月20日，渔夫分别写了《台海酝变局，和平现曙光》(http://sanbaimen.blog.hexun.com/12755228_d.htm)l和《对台政策大调整，和平发展新主题》(http://sanbaimen.blog.hexun.com/13947220_d.html)两文 ，分析指出大陆正在调整对台政策。2007年12月23日，渔夫又在《2007：奠定两岸关系新局面……台湾政局变化与两岸关系展望》（http://sanbaimen.blog.hexun.com/15893467_d.html）一文中写到：

“观察台海问题，必须透过现象看本质，只有透穿那些花花绿绿的口号，语焉不详的文章，糊弄老百姓的操作，才能觉察两岸关系的动向。渔夫在此断言，无论2008台湾大选结果如果，两岸关系将呈现‘不武、不统，和平发展’新局面！2008年后，不论是国民党还是民进党执政，两岸在‘一个中国、两个对等实体’的框架下恢复自1999年中断至今的官方或半官方的协商和对话，是必然的趋势！”

渔夫认为，是2007年中美台三方的一系列角力，奠定了两岸关系的新格局。

政治因素：经过九年来陆独和台独的操弄，两岸统一的历史进程已被中止，统一已不再是两岸协商的议题，一个自由、民主、均富的新中国的统一诉求已不再对大陆执政党的执政地位产生实现的威胁，从而在政治上排除了两岸恢复协商的障碍。

美国因素：大陆自1999年单方中止两岸协商后，把台湾问题国际化，施行“以美制台”，一直承受美国要求两岸恢复协商及经济勒索两个方面的压力。虽然大陆当局一贯愿于支付经济代价，但美国08年选举后，美国新政府是否继续接受经济利益而“制台”是个未知数。

双岸因素：陈水扁政府一次次踩踏“红线”，制造麻烦，已把大陆挤到墙角，不恢复协商，除了打，无招可用。而打是虚的，没有这个勇气和能力！多年来渔夫敢于不断断言两岸打不起来，并在去年预测：“恢复自1999年中断至今的官方或半官方的协商和对话，是必然的趋势”，就是以此为判断的依据！

或许马英九团队也认识到台湾已处于较为有利的势态，故而，对两岸恢复协商，提出了承认“一个中国、各自表述”的“九二共识”这个条件。

四：美国的角色

“一个中国、各自表述”原是李登辉的主张，源自李登辉1992年8月1日在台湾制订的《关于“一个中国”涵义决议案》。

2000年5月9日，大陆海协会常务副会长唐树备在厦门两岸关系研讨会上说：台湾有人把两会原来的共识歪曲为“一个中国、各自表述”，其目的是在 “各自表述”的幌子下，把“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”塞进其中。李登辉之流的“各自表述”，不过是想表述为所谓“特殊的国与国关系”，哪里还是一个中国?

两岸要在“一个中国、各自表述”的“九二共识”下恢复协商，存在如下技术难题：

大陆困窘：长期以来，大陆官方、媒体始终将“一个中国、各自表述”与“一国两府”、 “一边一国”、“一中一台”、“特殊两国论”等量齐观，视之为“台独”主张，现在，要大陆官方公开承认“一个中国、各自表述”，这嘴不好抽！大陆官方既要答应马英九方面提出的承认“九二共识”内容是“一个中国、各自表述”，叉要瞒着国内民众，特别是被糊弄了十几年的广大“愤青”，不好操作！

台湾疑虑：过去，大陆始终宣称，1992年l1月，两会在事务性商谈中达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，现在，将“九二共识”的内容恢复为“一个中国、各自表述”，谁敢保证大陆那天不变回去。

谁能担当解决上述技术难题的角色？美国！

2008年3月26日，国家主席胡锦涛与美国总统布什通电话，明确在“一个中国、各自表述”的“九二共识”的基础上恢复两岸协商谈判。虽然新华社向国内发表的中文新闻稿中去掉“一个中国、各自表述”一词，但新华社的英文新闻稿和外媒都报道，胡总承认：“九二共识”就是“一个中国、各自表述”！

大陆通过美国作为保证人，向台湾传递“一个中国、各自表述”的承诺，解决了恢复两会协商的最后一个技术难题，中断了九年的两会协商，明天（2008年6月11日）在北京恢复！